hiqiuyujiang2@163.com PC 2 2 2021-12-21T07:07:00Z 2021-12-21T07:07:00Z 4 322 1840 15 4 2158 16 2052-11.1.0.11115 0178C12B3806492C83391DC0E70E9344 三亚市营商环境建设局2023年政府信息公开工作年度报告 一、总体情况 一、总体情况 （一）主动公开基本情况 （1）网站运行情况：市营商环境建设局2023年政府信息公开页面稿件总更新量为13篇，同时按照市政府网站及政务新媒体问题工单指引，已全部按照要求进行整改并反馈。 （二）政府信息管理 （1）2023年市营商环境建设局政府信息公开专栏里的部门文件更新量为12篇，三亚营商环境微信公众号发布推文共552条，订阅人数3195人。 （2）由各单位转来的电子版主动公开件共214件。 （三）政务公开工作要点 （1）一是在市优化营商环境工作领导小组的领导下，发挥市营商环境建设局牵头抓总职能，成立营商环境党建联盟、营商环境研究院、营商环境协会，修订《三亚市优化营商环境若干规定》，持续完善“1+4+N”营商环境工作体系。二是出台《三亚市创建一流营商环境2023年实施方案》《三亚经济圈区域协同推进营商环境建设2023年工作方案》，谋划了准入即准营、“机器+审批”智能服务体系、重点园区建设项目“4即”改革等60项改革任务，探索三亚经济圈区域“一联三共”营商环境共建机制。三是全国首创上线“三亚政企约见平台”，实行“企业有事吹哨政府立即报到”。畅通政企沟通渠道，聚力打造营商环境改革创新闭环工作机制；四是以问题为导向，拓宽渠道，着力解决市场主体“急难愁盼”问题。2023年7月-8月在全市组织开展民营企业服务月活动，由87位企业服务包联干部对150家企业进行包联，举办政策沙龙、现场观摩、座谈会系列活动加强与企业常态化沟通。创新设立营商环境“市委书记信箱”，提升市场主体的满意度。配合市委主题教育办开展推动规上企业高质量发展大调研大服务专项行动，解决一批发展难题，并建立了一批长效机制。 （2）政务公开专区建设 2023年继续完善了政务公开专区相关设备，提供每期政府公报，供办事群众查阅。 （3）深化“一枚印章管审批”改革。一是印发实施《三亚市推进市级“一枚印章管审批”改革实施方案》，按照“总体设计、一次批复、分批划转、逐步到位”的方式推进改革工作，确定分三批次将24个部门共708项行政许可事项、12项其他行政权力事项划转到我局。10月23日，第一批246项行政许可事项划转到位，并正式颁发首张行政许可证，标志着三亚相对集中行政许可权改革全面落地实施。二是优化行政审批流程。组织对行政审批流程图进行优化调整，坚持“能放尽放”的原则，将第一批划转事项中约75%的行政审批权限下放给科长，极大缩短审批流程和时间。 （四）依申请公开 截至2023年12月31日，市营商环境建设局（市政务中心）共收到依申请公开件9件，已按相应申请类型模板回复申请人。 （五）政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 截至2023年12月31日，市营商环境建设局未收到政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。 （六）平台建设 2023年新建市营商环境建设局信息公开专栏，集成领导简介、机构职能、下属科室、规范性文件、政策解读、依申请公开等功能，为群众办事提供信息化服务。 （七）监督保障 持续开展政务服务“好差评”。通过督查通报、差评整改、台账整理、差评申诉、绩效考评等工作机制，使“评价、整改、反馈、监督”全流程衔接的政府服务评价机制发挥积极作用，以评促改，推动“好差评”工作持续走深走实。2023年，累计收到群众“好差评”78.75万余次，群众满意度99.99%，差评整改率始终保持100%。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年 制 发件 数 本年 废止件数 现行有效件数 规章 0 0 0 行政规范性文件 1 0 1 第二十条第（五）项 信息内容 本年处理决定数量 行政许可 9,093 第二十条第（六）项 信息内容 本年处理决定数量 行政处罚 0 行政强制 0 第二十条第（八）项 信息内容 本年收费金额（单位：万元） 行政事业性收费 0 三、收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾 稽 关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业企 业 科研机 构 社会公 益组织 法律服 务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 9 0 0 0 0 0 9 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 （一）予以公开 0 0 0 0 0 0 0 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0 （三）不予公开 1. 属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2. 其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3. 危及“三安全 一 稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4. 保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5. 属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6. 属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7. 属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8. 属于行政查询事项 1 0 0 0 0 0 1 （四）无法提供 1. 本机关不掌握相关政府信息 7 0 0 0 0 0 7 2. 没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3. 补正后申请内容 仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 （五） 不予处理 1. 信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2. 重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3. 要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4. 无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 1. 申请人无正当理由逾期 不 补正、行政机关 不 再处理其政府信息公开申请 0 0 0 0 0 0 0 2. 申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关 不 再处理其政府信息公开申请 0 0 0 0 0 0 0 3. 其他 1 0 0 0 0 0 1 （七）总计 9 0 0 0 0 0 9 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结果 维持 结果 纠正 其他 结果 尚未 审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 （一）存在的问题 1、营商环境方面：一是营商环境评价指标方面，部分指标距离全国标杆水平仍有较大提升空间，部分事项依赖于省级推动系统平台优化升级。二是重点领域改革创新方面，有关部门大胆创新、先行先试的改革意识有待加强，缺乏有影响力的改革创新举措，协同攻坚机制需要进一步完善。 2、政务服务方面：“一件事一次办”主体办件量较低，群众的知晓度不高，各部门的宣传引导力度有待加强。 3、“一枚印章管审批”方面：部分行政审批事项流程涉及多个环节，给申请人带来不便。各环节占用一定时长，如审批、信息公示、制证、盖章、领取登记等，审批流程需进一步优化。 （二）改进措施 1、一是完善营商环境“一个体系”。锚定“2025年营商环境达到国内一流水平”的目标，持续完善工作体系、政策体系和评价体系，打好优化营商环境“组合拳”。二是推动重点领域“五个提升”。出台5.0版营商环境改革方案，推出深化商事制度改革、政府采购“信用+承诺”、政务服务随心办改革、服务规上企业长效机制等系列优化举措，推动营商环境法治建设、政务服务效率、对外贸易和投资便利度、市场主体活跃度、企业满意度等持续提升。 2、推进服务、监督“两个全覆盖”。打造“政务服务直通车”“惠企政策直通车”“信用服务直通车”“问题处理直通车”等“三亚营商直通车”服务品牌，并通过书记信箱、政企约见平台等渠道加强社会监督，加强营商环境作风建设，破除各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为市场主体营造“进得来、留得住、做得强”的良好环境。 3、严格统一审批标准。详细编制审批事项的标准操作规程，全面运用于“受理一审批-出证”各个环节，实现自由裁量“零空间”。通过“全事项、全流程、各环节”的标准化控制，促进行政审批“服务行为、服务过程、服务质量”的标准化，从根本上防止权力滥用，规范审批行为。 六、其他需要报告的事项 1、2023年，市营商环境建设局没有需要收取政府信息公开信息处理费的申请件。 2、2023年8月10日，市营商环境建设局举办“政府开放月”主题活动，邀请企业代表走进政务大厅，依次讲解了政务公开信息查阅点、“办不成事”吐槽窗口业务、人才服务政策三个板块内容，体验办事流程，持续推动政府职能转变和服务效能提升。 3、2023年12月5日，参加由市政府组织的政务公开工作培训班。通过对政务公开发展推进现状讲解、政务公开和网站（政务新媒体）测评指标解读、常见错误解析和网站信息管理实操的方式，重点学习政务公开最新政策方向，有效掌握政务公开工作的关键和重点。